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浙江省溫州市:打好優化政采營商環境“組合拳”

2021年08月03日 09:49 來源:中國政府采購報打印

     本報訊 今年以來,浙江省溫州市財政局出臺優化政府采購營商環境新舉措,打好“深制度、強監管、優服務”組合拳,著力打造公平、高效、便捷的政府采購營商環境。

一是打好制度“深化”拳,夯實采購人主體責任。出臺《進一步優化政府采購營商環境的通知》,從文件制定、采購流程、合同簽訂、保證金管理、履約驗收等方面深層次、立體化地落實采購人主體責任,加強公平競爭審查,進一步規范政府采購活動,降低供應商參與政府采購成本,提升政府采購滿意度;整理出臺《溫州市政府采購負面清單》,對政府采購法律法規及相關規范性文件中分散的禁止性規定進行梳理、細化,為政府采購各方主體設立“高壓線”;根據最新政策、采購實務、系統操作,編制《政府采購常用業務手冊》,提高采購人依法采購的能力和水平。

二是打好監管“強化”拳,促進市場公平競爭。該市開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫的專項清理,全面清理該市采購人違規設立“三庫”情形23個,保障供應商公平競爭的權利;升級改造政府采購系統,將涉密采購納入政府采購監管,防止涉密項目成為采購人“自留地”;嚴格進口產品審核;推出評審專家培訓云平臺,對專家能力提出新要求,全市已有近2000名專家參與培訓;與溫州市政府采購中心合作實現遠程實時監控,強化事中監管力度;開展2021年政府采購代理機構監督檢查評價,涉及全市代理機構34家采購項目超過170個,履行事后監管職責。

三是打好服務“優化”拳,保障供應商合法權益。該市探索建立非強制方式糾紛化解模式,防患于未然,截止到6月30日,化解糾紛事項8起;開展履約驗收結果公開,要求采購人在履約驗收后2個工作日內在浙江政府采購網上發布履約驗收結果公告,截至目前已經有369個項目發布驗收公告;比原定要求的提前半年開展政府采購意向公開工作,保障各類市場主體平等參與政府采購活動,提升采購績效;堅持處罰和教育相結合原則,依法保障當事人的知情權、陳述權、申辯權、聽證權等;召開政府采購金融服務直播推介會,積極推行“信用融資”“電子保函”等政府采購金融服務,今年上半年全市政府采購信用融資授信1.2億元,累計放款8400萬。

(林峰)

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